2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。发展好经济,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照市委、市政府工作部署,扎实开展“项目建设提质年、全域旅游提速年、社会治理提效年、作风建设提升年”活动,着力建设学习对接苏浙沪的先行地、宜居宜业宜游的集聚地、务实高效的示范地,积极打造宁国市东向发展的桥头堡,努力建设宁国一流强镇。
实现以上目标,重点要做好以下四个方面工作:
(一)聚焦发展根基,着力培育新动能
坚持以工业经济为主导,推进供给侧改革,扎实做好镇域经济“扩大总量、盘活存量、提升质量、激发能量”文章。一是扎实推进项目建设。深入开展“项目建设提质年”活动,以启动东津特色产业园建设为契机,紧抓重点项目不放松,加快亚新科改扩建、熙瑞新能源等5个在建项目和申华防水、建兴新材料、鼎屹机械等6个拟建项目的全程跟踪服务,确保今年开工建设。紧盯国家产业政策和投资导向,围绕全镇资源、交通优势,精心谋划一批增后劲、带全局的重大项目。实现全年新签约项目2个,新开工项目2个,新投产项目1个,并继续预征土地200亩,引进优质企业落户我镇,确保高效完成认领招商任务。二是持续推动转型升级。以全市低效闲置土地清理为契机,坚持质量第一、效益优先,依靠创新着力培育发展新动能,加快耐磨、铸造等行业类企业的转型升级,努力实现工业企业在发展中转型、在转型中增效。通过“腾笼换鸟、空间换地、机器换人”等方式,推动海龙公司、瑞顺铸造、兴昊耐磨等公司闲置资产处置,完成红桥金属制造、恒达活性炭及绿都防水生产线技改项目。三是切实强化帮办服务。健全完善党政领导班子成员联系重点企业和重点项目工作制度,加大对中小微企业和困难企业在用工、融资等方面的帮扶力度,帮助企业用活、用够政策。积极做好新引进项目、在谈项目推进工作,督促开工在建企业建设和扩建企业的增资扩产进度。全力扶助亚新科公司在“十三五”末实现销售收入翻一番的年度目标,积极支持红桥金属、海兴耐磨等快速发展壮大。
(二)聚焦乡村振兴,着力促进农村发展
准确把握实施乡村振兴战略重大部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,实施中溪镇总体规划修编和特色小镇规划设计,加快推进镇村融合发展。一是推进农村产业兴旺。深化农村集体产权制度改革,全面完成农村集体产权清产核资,持续推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,发展壮大集体经济,努力实现村年集体经济收入达10万元以上。发挥农民主体作用,激发农民投身乡村振兴的积极性、主动性和创造性。积极培育农业新型经营主体,力争全年新增中药材产业特色村1个,新发展家庭农场21个。二是巩固文明创建成果。坚持创建为民、创建惠民、创建靠民,持续开展全国县级文明城市创建活动。以“七大整治”为重点,狠抓农村环境综合治理,全面完成农村宅基地确权登记试点工作,开展土地复垦和土地增减挂工作,最大化节约用地。同时,按照“五年三步走”战略,稳步推进殡葬改革。着力实施农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,加大环境保护力度,实行农村垃圾分类减量化处理,推动村容村貌整治全覆盖,持续改善人居环境。加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是强化基础基层。扎实推进石口村省级美丽乡村中心村建设,按照“政府引导、村级主导、群众主体、社会参与”原则,今年继续安排350万元镇级财政配套奖补资金,对村级基础设施建设进行以奖代补、差异化奖扶,着力改善农村生产生活条件,实现道路交通、农田水利等农业基础设施整体提升。以高标准实施中溪河综合治理项目为抓手,逐步实施集镇改造提升,高品位实现集镇管理水平。
(三)聚焦全域旅游,着力增强发展活力
认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,以“全域旅游提速年”活动为抓手,推进旅游与观光农业、户外活动、休闲养老等产业深度融合。一是科学化夯实基础。全面启动镇旅游总体规划编制,着力优化旅游空间布局,推动景点旅游向全域旅游转型。进一步突出项目谋划和旅游招商,全年计划续建、新建旅游项目3个。二是特色化推动发展。坚持品牌引领战略,全面优化夏霖旅游道路、标识等基础设施,加快狮桥竹溪岭高端民宿项目建设进度。积极筹建宁国市东南部旅游集散中心,开展旅游宣传营销,不断提升旅游经济辐射效应。力争全年接待游客人数20万人次,实现旅游总收入1000万元。三是品质化提升功能。积极开展旅游示范村创建,组织举办大型徒步、摄影、厨艺大赛等旅游节庆活动,进一步提升旅游服务功能。继续开展旅游市场秩序整治行动,组织相关职能部门进行联合检查,切实提高农家乐经营管理水平,促进景区品质提升。
(四)聚焦民生改善,着力增加群众获得感
深入贯彻以人民为中心的发展思想,坚持尊重民意、循序渐进的原则,不断加强社会保障和民生改善。一是全力保障民计民生。继续实施农村危房改造、道路交通等省定民生工程。全面做好城乡居民养老保险、合作医疗等社会保障事业,精准做好临时救助和医疗救助等各项救济工作。严格落实低保、五保供养政策,坚持“阳光操作、规范管理”。二是全面发展社会事业。落实“全面二孩”政策,继续深化医药卫生体制综合改革,不断提升基层医疗卫生服务水平。全面落实以打击乱采乱挖、保护水资源为主要任务的“河长制”和以预防森林火灾、严禁乱种乱养为重点内容的“林长制”工作,创造山更绿、水更清的生态环境。积极做好促进就业服务、劳动用工登记备案工作,强化企业用工保障,维护企业和劳动者合法权益。三是强力维护社会稳定。扎实开展“社会治理提效年”活动,加大矛盾纠纷排查化解力度,进一步完善社会治安防控体系和维稳应急处置机制。全面开展扫黑除恶专项行动,严厉打击砂霸石霸、强揽工程等涉黑涉恶突出问题。严格落实安全生产、环保“党政同责、一岗双责、失职追责”,强化部门监管和企业主体责任,开展食品药品、消防安全等重点领域专项治理,着力打造“平安中溪”。同时,继续抓好民族宗教、工青妇、关工委、双拥等工作,促进各项事业协调发展。
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