2014年预算安排和财政工作的指导思想:深入贯彻落实党的十八大精神,按照镇党委政府统一部署,围绕“五年新跨越”战略目标,按照“依法理财、积极稳妥、厉行节约、保主保重”的原则,推进财政改革和创新,优化财政支出结构,统筹安排政府财力,压缩一般性支出,保障重点支出,促进财政与经济社会全面、协调、可持续发展。
(一)财政收入预算安排情况
2014年全镇总收入预算267.8万元,增长11%。其中国税收入244.2万元;地税收入23.6万元。组织预算外收入100万元。
(二)财政支出预算
一般预算支出648.7万元。具体安排如下:
1、一般公共服务支出276.8万元。其中:工资性支出146.9万元;行政运行费用支出78.9万元;社会治安综合治理费用6万元;安全生产费用4万元;人大、纪检工作经费8万元;统计和双拥工作费用2万元;人口与计划生育事务费用支出7万元;共产党事务费用支出18万元;群团事务支出3万元;国防建设支出3万元。
2、文化体育与传媒支出14.6万元。
3、社会保障和就业支出173.3万元。
4、医疗卫生支出10.6万元.
5、农林水事务支出118.4万元。其中农业支出36.4万元;水利5.5万元,农村综合改革支出76.5万元。
6、城乡社区事务支出20万元。
7、住房保障支出29万元。
8、预备费6万元。
(三)专项资金、涉农“一卡制”发放资金未列入预算。本着专款专用的原则及时足额用于专项工程,涉农到户资金及时通过“一卡制”发放到户。
(四)安排预算外支出100万元,弥补预算内不足。用于美丽乡村及农村水利基础设施建设50万元;集镇基础设施建设、民生工程建设30万元、农村环境卫生整治专项经费10万元、财政扶持企业发展专项资金10万元。
2014年是我镇实现“五年新跨越”承上启下的关键之年,为此我们将着重做好以下几方面工作:
1.积极培植财源,促进我镇经济稳步发展。
一是进一步拓宽招商思路,注重工业招商,提高招商水平,扩大招商成果。二是继续抓住支柱财源不放松,做大主导产业,大力发展休闲观光农业、石柱山生态旅游业。三是加快小城镇建设步伐,完善集镇基础设施建设,提升集镇功能,引导农民和私营业主投资兴镇,大力发展第三产业,增加地方财政收入。四是继续为微小企业做好服务,加大财政、税收政策的宣传力度,提高已注册企业的启税率,建立企业档案,对企业的生产经营、依法纳税等情况实行序时动态管理,确保财税目标任务的顺利完成,促进经济社会协调发展。
2.调整支出结构,保障民生重点支出。
一是用活用好有限的财政资金,加大对民生工程和重点项目的保障力度,集中财力向关注民生、社会保障、基础设施建设等方面倾斜。二是积极落实惠农补贴政策,确保涉农补贴资金规范发放,让党中央的阳光雨露洒进千家万户。三是严格控制非生产性支出,切实管好用好财政资金,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,促进我镇经济建设发展。
3.深化财政改革,加强财政监督管理。
一是严格公共资金管理和监督。把政府所有收支全部纳入预算管理,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”。为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”,防止截留、挪用、浪费资金,严格防范各种违法违纪现象滋生。二是强化政府性债务管理,坚持“多大的锅贴多大的饼”。三是进一步完善和规范村级财务管理,加强对村集体资金、资产、资源的管理和监督。
4.加强队伍建设,服务大局。
牢固树立“为人民理财,让人民满意”的思想理念,切实改进工作作风,加强队伍建设。一是加强廉政建设,立足教育,着眼防范,防微杜渐;二是加强内部管理,深化改革,创新机制,完善制度,简化流程;三是加快信息化进程,提高服务效能,服务发展大局。
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