——2019年9月27日在梅林镇第十六届人民代表大会六次会议上

各位代表：

现在，我代表梅林镇人民政府，向大会作工作报告。

一、今年以来工作开展情况

今年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，努力在提升经济发展质效、推动乡村振兴、改善民生福祉上奋发作为，年初确定的各项目标任务有序有力有质推进。

（一）激活发展潜力，全力促进经济发展

持之以恒抓经济指标。按照服务、征管、挖潜、协调并重的要求，对入库税源进行认真调查分析，全面掌握税源总量及分布状况。跟踪服务好招商引资企业税收落户工作，确保各项税收应收尽收。1-8月全镇财政收入2659万，占全年任务的87%。截止8月底，完成固定资产投资额占全年任务的113.5%。实现规模以上企业生产总值59847万元，规模以上企业工业增加值11756万元。

千方百计抓招商引资。截止目前，招商引资新增签约项目6个，计划总投资8.77亿元，其中新开工项目1个，新投产项目1个。安徽美林美华家居年产3万套高端家具项目顺利开工，安徽六龙文化凤栖沟软探险项目已经签约。年产40万套木质托盘、跨境电商等项目成功化解闲置土地20余亩，让闲置土地生金。杭州山虎集团年产10000吨锰钢项目有效整合原东信耐磨闲置资产，解决原有企业散乱污问题，有效提高企业竞争力。

全力以赴抓项目建设。中德智造小镇项目正按期施工。农村道路扩面工程已经完工。双河东堤、环形道路、污水处理厂、田野工具、沙埠油厂等项目正稳步推进。围绕海天力公司的闲置存量建设用地，积极做好该地块“三调”勘测及场平工作。“健宁竹木”“达斯特”等地块招商和供地前的前期准备正有条不紊的进行。摸排测绘并上报增减挂钩项目49亩，超额完成任务数，50亩林地复垦项目正在施工中。勘踏农民建房135户，其中“8.10”倒房户重建16户，审批农民建房91户。

（二）发展社会事业，全力维护和谐稳定

大力实施民生工程。精心组织实施好各项民生工程，扎实做好“一事一议”财政奖补工程、美丽乡村巩固提升等民生实事。总投入94.1万元的涉及6各村的“一事一议”项目正在建设中，预计年底建设完成。年初顺利通过沙埠省级中心村验收。坚持加强文化站阵地提升工程，组织引导文化进乡村和全民健身文体活动的开展，丰富群众文体生活，提高群众身体素质。做好村级公益性公墓后期管理和利用，至目前，全镇集中安葬率76.74%。

大力提升人居环境。拆除G329沿线30处违章搭建、无功能建筑，总计1600余平米。清理公路沿线乱堆乱放、建筑垃圾、乱披乱挂、农作物种植等21处，硬化场地1处。部门联合集中清理104沿线废旧广告宣传牌36块，以及各类小广告5处。蓄禽粪便污染源化利用1处已完成前期停养,沟渠堵坝阻水障碍物3处也已全部拆除。全力应对并做好“8·10”洪灾后的环境卫生整治工作，清理垃圾5万余吨，以最快速度恢复居民生活环境。积极推进城乡环卫一体化、垃圾减量分类化等，努力创建美好梅林。坚持保护自然生态环境，强化砂石资源管理，打击非法采砂5起。

大力提升社会保障。做好城乡居民养老保险、城乡合作医疗、优抚安置等社会保障事业，2019年梅林镇居保续保率达93.83%，居全市第4位。严格落实低保、五保供养政策，坚持“阳光操作，规范管理”，及时发放特困供养、孤儿生活救济、残疾人、五保、低保等各类补贴。做好困难群众的调查摸底，精准及时做好临时救助和医疗救助等各项救济工作，上半年发放小额临时救助金1.6万元，救助22户。积极做好促进就业服务、劳动用工登记备案工作，维护企业和劳动者合法权益。严格落实计生家庭利益导向机制，认真做好奖扶、特扶、独双女困难户、企业退休职工等计生民生工程资金申报和发放工作，发放各类资金11余万元。

大力维护和谐稳定。进一步推进扫黑除恶专项斗争工作，围绕“六个方面”逐条落实整改措施。1至8月，共排查调处矛盾纠纷77起，成功调结76起，调结率98.7%。警民联调共化解矛盾纠纷84起，均调解成功。开展了全镇矛盾纠纷清零专项行动，查调处重大疑难矛盾纠纷11起，群体性纠纷2起，为平安梅林创建奠定了基础。认真落实法制宣传教育活动登记备案制度。持续开展食品药品安全法律法规宣传和专项检查，实行农村集体聚餐上报备案制度，扎实开展农产品质量监管工作。加强校园内外安全环境治理，做好防溺水宣传，确保学生安全。认真做好工矿企业和其他领域安全生产监管工作，全镇安全生产形势持续稳定。

（三）突出农业农村，加快推进城乡建设

加快集体经济发展。镇8个村及190个村民组的农村集体资产清产核资工作取得有效进展，农村集体产权制度改革、股份经济合作社登记及银行账户开户工作现已圆满完成。加强对村集体经济发展摸底、统计以及规划，成立了梅林镇村集体经济发展领导组，引导各村通过租赁、承包、流转等方式，积极探索集体经济发展渠道，目前各村均实现了村集体经济创收，其中沙埠村22.10万元、对山村10.2万元。

加强基础设施建设。全面实行路长制及乡村道路专管员制，确保工程质量。截至目前,1.8公里农村道路扩面延伸工程已主体完工，23公里道路生防工程基本完工。总投资96.5万元的东山渡供水工程已顺利完工，实现正常通水，有效解决当地群众用水难问题。梅林自来水取水口改造工程已完成前期洪评、取水许可等工作。着力推进“河长制”“林长制”，建立常态化工作机制，严厉打击毁林种茶、乱砍乱伐、乱采乱挖等行为。扎实推进农村环境“三大革命”工程，积极做好农村“改厕”工作，各村正在有序施工，至目前已完工51.8%。

推进农林健康发展。完成农业支持保护补贴面积摸底、公示，通过一卡通发放到农户100余万元。申报六化家庭农场2家，宣城市级家庭农场3家，新增家庭农场6家。继续开展非洲猪瘟防控工作，对辖区10头规模养殖户重新摸底，上户宣传，杜绝泔水饲养，确保全镇不发生疫情。对辖区内食用农产品生产经营主体进行了监管，已完成4800个抽样检测和2户新农直报平台注册。常态化开展秸秆禁烧巡查、宣传工作，加强秸秆综合利用工作。扎实推进林业工作，完成人工造林34亩，修复退化林1000亩、省级封山育林1000亩、省级森林抚育15105亩、中央财政森林抚育500亩。

（四）坚守岗位一线，积极应对自然灾害

8月10日，受台风“利奇马”影响，持续暴雨造成多地发生山洪、泥石流，我镇遭受百年一遇特大洪灾。在洪水暴发期间，全体镇村干部始终坚守一线，用实际行动坚定捍卫灾区群众的生命安全。此次台风给我镇各村均遭受严重损失，据统计，我镇受灾人口达18600人，农作物受灾585公顷，房屋倒塌35间、严重损坏89间，桥梁被毁21座，道路损毁80公里，水利设施损毁50余处，直接经济损失达2.7亿元。灾情发生后，全镇上下全力以赴投入到抗灾救灾工作中，高效完成灾民转移安置、水电设施抢修、道路交通抢通、环境卫生清扫、卫生防疫消毒等工作，现已全面投入到灾后恢复重建工作中。

二、下一步工作安排

围绕年初人代会提出的目标任务，下一步，我们将重点做好以下工作：

（一）对标更高站位，全力开展灾后重建

提高政治站位,把灾后重建工作作为一项重要政治任务,细化工作措施,强化责任担当,以更高站位坚决做好灾后恢复重建工作。一是鼓励引导群众重拾信心、不等不靠，集中精力抓好受灾房屋重建、修缮，尽快恢复生产生活。同时，梳理好、争取好、运用好上级政策，将群众房屋重建、农村设施修复等政策切实落地落实。二是制定计划有序推进灾后重建，及时解决实际问题，主动化解各类隐患。坚持安全第一、质量优先原则，同步抓好灾后重建安全监管、质量监管等工作。三是在做好灾后重建的同时，统筹推进其他工作，要变压力为动力，化挑战为机遇，不因抗灾救灾工作而影响发展、耽误发展。

（二）对标更高质量，全力促进经济发展

坚持发展第一要务不动摇，全力推进招商引资，切实提升招商引资针对性、成功率。进一步增强服务意识，改善和优化投资环境。提升城镇化发展水平，积极盘活利用建设用地，引进大好高项目，加快镇域经济快速发展。紧盯落地项目建设和在建项目进度，尽快实现投产生效。加快已收储的“海天力”220亩土地场平工程，确保“三调”成果。尽快完成双河东堤、环形道路、污水处理厂、田野工具、沙埠油厂建设项目和50亩林地复垦项目。加快推进凤栖沟软探险项目进程，以争创安徽省体育特色小镇契机，提升桥头片旅游线路质量和名片。

（三）对标更高效能，提升农村人居环境

坚持以文明创建常态化，持续抓好环境卫生综合整治和“三线四边”综合治理工作，大力推行农村生活垃圾分类处理工作，加大“五清一改”工作力度。建立健全后期管养机制，对沙埠省级中心村、田村山后县级中心村等加强后期管护，对梅林集镇、沙埠集镇加大城管动态巡察，巩固建设成果。全面完成七都汪村汪村户户通、桥头村街道路灯及路边护栏、田村村上戈驻户户通、对山村井家坞至七里坪户户通、梅林村下街健身广场建设、花园村元村桥组户户通等工程项目。持续抓好乱种乱养、乱埋乱葬、乱采乱挖、乱建房、乱垂钓等整治工作，持续加强砂石资源管理，依法依规做好处置和利用。组织实施好8个村的公益性生态公墓建设提升工程，狠抓集中安葬工作不放松。

（四）对标更高水平，营造和谐稳定局面

按照“兜底线、织密网、建机制”要求，持续做好城乡居民养老、医疗保险、大病救助工作。深入开展扶残助残活动，加强对留守儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、五保、特困人员等社会救助资金发放工作，保障城乡困难群众生产生活。继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效为民服务平台。组织实施好各项民生工程，确保完成年度任务。深入开展平安创建工作，严密防范和严厉打击各类违法犯罪，全力维护社会和谐稳定。强化安全生产责任，加大隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。

各位代表、同志们，百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，进一步理清工作思路，明确目标任务，不忘初心、牢记使命，科学谋划和组织实施好各项工作，确保全年工作实现预期目标！