各位代表：

现在，我代表镇十五届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾和2016年工作情况

镇十五届人大一次会议以来的五年，是经济新常态下宏观环境复杂多变、改革发展稳定任务十分艰巨的五年，也是仙霞发展极不平凡、富有成效的五年。五年来，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和带领全镇人民，坚持以科学发展观为指导，主动适应经济新常态，立足本镇区位优势和资源特色，大力推进重点项目，合力发展产业经济，着力改善镇村面貌，倾力保障民生改善，经济发展和社会建设取得了令人瞩目的成绩，仙霞的发展整体上迈上了新的台阶。

这五年，综合实力大幅提升。我们始终把稳增长作为重中之重，坚持精准发力、多措并举，经济持续健康较快发展，综合实力稳步提升。财政收入从2011年的700万元提高到2016年的1104.69万元；社会固定资产投资从2011年的1.8亿元提高到2016年的3.63亿元；2016年城乡人均可支配收入达28099元，人民生活条件明显改善，消费水平显著提高。仙霞集镇商业综合体开发、润和庄园农林开发、孔夫鸿运机制竹炭厂、阿德童年家庭农场、西湖莼菜等一批招商引资项目先后启动，连续多年荣获全市项目工作先进单位。率先在全市完成宁千高速建设征地拆迁工作，为宁千高速顺利建成通车保驾护航。

这五年，文化魅力持续彰显。我们始终把文化旅游作为第一品牌，致力于做规划、拉框架、提品位、造宣传，文化旅游发展持续壮大。深入挖掘仙人塔、中共宁国第一特支、龙门螺蛳湾生态风景、杨氏宗祠等一批“古色、红色、绿色”旅游资源，编制完成《仙霞镇旅游招商手册》。成功录制《走进仙霞》宣传片，举办旅游产品推介会、“美丽仙霞”摄影大赛等一系列特色旅游推广活动。仙人塔成功申报为国家级文物保护单位，龙门滑雪场、润和庄园农林开发项目均被列入市级重点项目，连续2年被评为全市旅游提速年先进单位。

这五年，农业发展优化升级。我们始终坚持农业基础地位不动摇，以发展现代农业、生态农业为目标，农业产业结构进一步优化。充分发挥自然资源优势和传统优势，以典型示范引领结构调整，大力发展农业特色产业，以山核桃、竹笋、青梅、铁皮石斛等特色农业为主导的产业格局基本形成，盘樟、杨山省级雷竹科技示范园成功申报为国家级雷竹生产示范区。积极扶持特色农产品重点企业发展，新增2家省级农业龙头企业，3家宣城市级农业龙头企业，4家宁国市级农业龙头企业。

这五年，文明创建持续深入。我们始终把文明创建摆在重要位置，突出集镇建管，镇村面貌大幅改观。编制完成《宁国市仙霞镇总体规划（2014-2030）》。完成集镇相关配套设施建设，集镇功能进一步完善。着力打造X054线精品线路提升工程，投入250万元建成8.5公里森林长廊，增设公益广告20余处，2015年被评为宣城市文明创建示范乡镇。累计投入800余万元，建立完善“户集、村收、镇运、市处理”的环境卫生保洁长效机制，多次荣获农村环境卫生先进单位。精心打造各级美丽乡村建设，人居环境日益改善。

这五年，基础设施明显改善。我们始终坚持抓好基础设施建设，提升群众生活质量。实施农村安全饮水工程，解决了7000余人的饮水困难问题。完成农村道路畅通工程25公里，道路水毁修复工程近1500米，河堤修复近3500米，河坝修复8座，水库除险加固9座，建成沼气池1069口，完成改厕近2000口，农村条件明显改善。

这五年，民生事业全面发展。我们始终把保障和改善民生作为出发点和落脚点，坚持发展靠民、发展为民、发展富民，群众幸福感持续提升。农村居民最低生活保障、五保供养等各项工作程序更加完善，工作效果更加明显。各项惠农资金按时、足额发放到位。完成城乡居民养老保险及老八大员补助发放工作。基层文化服务体系进一步完善，镇文化站被列为安徽省一级乡镇综合文化站，曾于2014年代表宁国市接受全省文化局长现场观摩视察。人口计生利益导向机制进一步落实，荣获2015年全市人口和计划生育先进单位。教育、卫生事业协调发展，国防动员和民兵预备役扎实推进。继续支持共青团、妇联工作。全面完成“六五”普法，被评为2011-2016年全市法治教育先进集体。加大安全生产监管力度，认真落实安全生产责任制，实现了全镇安全生产形势总体平稳。

刚刚过去的2016年，是“十三五”的开局之年。一年来，镇政府紧紧围绕打造“生态农业强镇、商贸物流重镇、文化旅游名镇”这一目标，以项目建设为总抓手，以生态农业为支撑点，以旅游发展为突破口，以文明创建为着力点，以民计民生为落脚点，狠抓各项工作落实，较好地完成了镇十五届人大五次、六次会议确定的目标任务。

一年来，我们突出抓了以下六个方面工作：

第一，狠抓经济建设，增强发展后劲。以经济建设为总抓手，推动经济社会协调发展。财税工作持续增长。完成财政税收收入741.19万元，同比增长64.7%。重点项目全力推进。全力保障市级重点项目实施环境，完成X054线、仙孔路道路改造提升工程，完成冷三路路基平整拓宽，启动万杨路提升改造征地拆迁。建成宁绍线800千伏特高压主体工程。招商引资效果显著。突出产业招商、精准招商，成功签约西湖莼菜种植、宝顺物流公司等2个项目。仙霞商业广场完成年度建设任务，即将开始预售。润和庄园农林开发项目规划编制已完成初评。

第二，狠抓集镇建管，提升整体形象。以双城创建为契机，以集镇建管、环境卫生为抓手，集镇整体形象明显改善。集镇建管水平显著提升。充实城管队伍，整合部门力量，大力开展集镇整治，拆除违章建筑50余处。完成农贸市场、公共厕所、客运车站建设，提升X054线集镇路段排水工程。文明创建氛围浓厚。积极开展全国文明城市创建，深入推进“三线四边”环境整治，培育社会主义核心价值观示范村和相关主题广场，新增和完善公益广告12处，广泛开展各类主题志愿服务活动14次。

第三，狠抓旅游提速，彰显文化魅力。以旅游发展提速年为引领，优化文化旅游发展环境。完成中共宁国第一特支旧址道路通行及仙人塔所在村村庄入口路面平整和拓宽，编制《仙霞镇旅游招商手册》，谋划中共宁国第一特支红色旅游项目规划。积极申报最佳旅游摄影点，开展“玩转宁国—走进龙门螺蛳湾”宣传活动，着力打造旅游品牌。积极申报省级农家乐1家，宣城市级旅游商品生产示范企业1家，阿德童年家庭农场被评为宁国市休闲农业和乡村旅游示范点。

第四，狠抓三农发展，改善农村面貌。积极应对旱涝急转，实现农业保产增产。现代农业快速发展。加快培育新型多元经营主体，新增家庭农场29家。建成“阿德童年”147亩有机蔬菜基地。全面完成农村土地承包经营权确权登记和永久性基本农田划定。完成杨山村3300亩高标准基本农田建设任务。美丽乡村亮点纷呈。累计投入120万元建成龙亭村、石岭村、杨山村市县乡各级中心村，龙亭村在考核验收中荣获市级中心村建设第一名。打造“宜居宜业宜游”的美丽仙霞。深入开展农村环境卫生整治，积极评选十星级清洁户，实现了村容整洁、环境清新、秩序井然。启动“滥建乱葬”专项整治工作，制定出台《仙霞镇骨灰安葬控制规划指导意见》，严格控制规划区域内新建墓穴和旧坟改扩建。多渠道征求群众意见，对村级公益性生态公墓进行科学布点规划。基础设施逐步完善。完成5.6公里农村畅通工程建设，安装路灯215盏，拓宽农村机耕道路3.7公里，建设户户通2165米，修复道路水毁工程400米，修缮河堤300米，河坝2座。

第五，狠抓社会建设，突出改善民生。高度重视社会建设和民生问题，全力做好保民生、保稳定。社会保障水平提高。完成7个村一事一议建设项目。及时足额发放各类惠农补贴751万元，新增危房改造58户。认真落实农村居民最低生活保障、五保供养、城乡医疗救助等制度，新增低保52户。投入31万元建设完成敬老院消防工程。社会保障一卡通全面启动，城乡居民养老保险续保率达90%。社会事业稳步发展。完成卫生和计划生育机构整合。以创建国家优质服务单位为抓手，完善人口计生利益导向机制。召开第四届妇女代表大会，积极参与“中国书法城”创建，成功创建“省级诗教先进单位”，成功争创“六好”工会，是全市关心下一代工作先进集体。社会治理成效显著。加强应急保障能力和“平安仙霞”建设，完善社会治安防控体系，社会大局和谐稳定。完成司法所标准化提升建设，全面启动“七五普法”。坚持领导干部开门接访、带案下访制度，成功化解了43起信访案件。完成5处地质灾害点治理和11处烟花爆竹布点，积极部署食品安全、防汛、防火，安全生产形势总体稳定。征兵工作圆满完成，民兵预备役工作进一步加强。

第六，狠抓自身建设，提供优质服务。深入推进作风建设。扎实开展“两学一做”学习教育，深入开展“讲看齐、见行动”和“践行新发展理念、学习对接苏浙沪”学习讨论活动。严格落实中央八项规定及省市三十条规定，深入开展“四个专项整治”，“三公”经费支出同比下降70%。严格落实依法行政，主动接受镇人大的法律监督，共办理人大建议19件。高度重视网络舆情和政务公开，认真办理市长热线和政民互动35件，政务公开656件。

各位代表！五年成就来之不易，这是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是历届镇政府班子接力奋斗的结果，更是全镇人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、向全镇广大干部、群众，向所有关心、支持、参与仙霞发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些困难和问题。主要是：经济下行压力增大，招商引资、项目落地成效不显；基本公共服务供给不足，与群众的期望还有差距；农业基础较为薄弱，民生改善任重道远；政府服务还不够高效，少数干部不敢担当、作风不实等问题不同程度存在。对此，我们将采取有效措施认真加以解决。

二、未来五年发展目标和2017年重点工作

根据镇四届一次、二次、三次党代会的总体部署，未来五年我镇发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，坚持市委“领跑安徽，比肩苏浙”发展目标不动摇，积极融入杭州经济圈，全力打造皖浙边贸集散地、特色医院集聚地、皖浙旅游承载地、“全域文明”先行地，着力构筑商贸新优势、产业新优势、环境新优势，争当全省科学发展排头兵，奋力实现仙霞经济社会发展新跨越。

根据这一指导思想，今后五年政府的工作目标是：

——综合实力再提升。突出农业和文化旅游发展，增加发展的健康性和可持续性。力争未来五年，社会固定资产投资保持年均增长10%左右，财政收入保持年均增长6%以上，城乡人均可支配收入增幅高于经济发展水平，早日实现全面小康。

——生态环境更怡人。牢固树立生态优先的健康发展理念，不越生态“红线”，守住发展“绿线”，森林覆盖率、水环境、空气质量和土壤环境质量继续保持全市领先水平，积极构建生态安全屏障，让仙霞的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。

——农民家园更美丽。以集镇建设为引领，将镇村作为一个有机整体进行统筹谋划，促进镇村在规划布局，基层设施，公共服务，生态保护等方面相互配合、共同发展，强化集镇辐射带动作用。推进美好乡村建设和传统村落保护，打造宜居宜业宜游的环境。

——人民生活更幸福。坚持富民与安民共同推进，持续加大保障和改善民生力度，不断加快各项社会事业发展步伐，继续提升公共服务水平，不断创新社会治理方式，努力让人民生活更美好。

未来五年发展的主要任务是：

第一、 围绕打造皖浙边贸集散地、特色医院集聚地，加快创新发展，构筑商贸新优势。发挥山核桃、雷竹、青梅等“五子”农产品资源优势，大力发展休闲林农经济，发挥农业龙头企业的示范引领作用，打造更具知名的农产品品牌，实现农业生产基地化、林业生产品牌化。广泛宣传仙霞特色医院发展成果，积极服务特色医疗卫生事业发展，提升医疗卫生水平。支持商贸经济集群化发展。

第二、围绕皖浙旅游承载地，加快绿色发展、红色发展，构筑产业新优势。积极融入杭州旅游圈，全速发展休闲旅游。 全面实施“4个一行动计划”，即：建设一个精品景区、发展一批特色旅游商品、培育一批星级农家乐、设计一条精品旅游路线。加快培育功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的特色小镇，坚持生态优于一切，坚守生态底线，全面实施绿色发展规划，建设宁国旅游强镇。

第三、围绕打造“全域文明”先行地，加快和谐发展，构筑环境新优势。以文明城市创建为统揽，统筹开展各类创建活动。不断提高镇村社会文明程度，提升全民思想道德水平、科学文化素质和文明礼仪素养，树立仙霞良好形象。进一步完善农村公共服务功能和农村公共服务设备，坚持优先发展教育事业，积极推进文化繁荣发展，大力保障农民工就业，不断提高社会保障水平，增强群众满意度和获得感。持续推进法治仙霞、平安仙霞建设，确保社会大局和谐稳定。

2017年是新一届政府的开局之年，也是十三五规划的第二年，做好今年的各项工作，意义深远，至关重要。我们将认真落实镇党委的各项决策部署，以项目工作为总抓手，以民生保障为出发点，扎实开展集镇建设提升年、旅游发展提速年、文明创建提效年活动，进一步夯实经济社会健康持续发展基础，确保完成经济社会发展的各项目标任务。

综合考虑各项因素，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：财政收入增长6%左右；规模以上工业增加值增长9%以上；全社会固定资产投资增长10%左右；城乡人均可支配收入增幅高于经济发展水平。围绕目标，重点做好六个方面的工作：

（一）强力推进项目招商，积极发展税源经济

第一，依托资源，突出五大项目。进一步发挥集镇商贸、特色医院、生态旅游、农产品加工等仙霞特色优势，重点突出农特产品交易市场项目、“中共宁国第一特支”爱国主义教育红色旅游项目、龙门户外探险体验项目、润和庄园观光采摘项目、“新龙门客栈”民宿群项目，加大招商力度，明确招商重点，编制项目书，做到手中有项目、招商不盲目。

第二，广开途径，做实招商引资。广泛收集仙霞级能人资料，编制花名册，以不同形式与仙霞能人沟通交流，不断拓宽招商渠道，形成以亲情招商、以商招商、网络招商等多种方式相结合的招商引资新格局。

第三，优化政策，依托制度扶持。制定《仙霞镇招商引资和税收发展考核奖励办法》，引导广大干群认识、重视招商和税收发展工作，形成合力抓税收。评选经济发展先进企业、先进个人。积极争取“1+1+5+X”市财政扶持政策，切实减轻企业生产经营成本，积极营造良好的投资环境。

（二）努力完善镇村功能，全面提升镇村形象

第一，实施“五大工程”，攻坚集镇建成区建设。开展集镇建设提升年活动，重拳出击，力争全年集镇建设有新形象。1、集镇网线整理工程。依据集镇整治规划方案，积极对接电信、移动、安广等部门，完成X054线沿线弱电入地建设，进一步抓好镇区内网线规整。2、集镇亮化、绿化工程。增设集镇主街道路灯15盏，设计沿河景观灯带，因地制宜对集镇主次街道实行绿植栽培。3、集镇环境卫生整治工程。推行垃圾源头分类减量，加大环境卫生综合整治力度，探索环境卫生整治长效机制建设。4、集镇店招管理工程。通过广泛征求意见和考察，采取以奖代补的形式实现集镇店招整齐划一，规范管理。5、集镇河道提升工程。加强集镇河道清淤，坚决制止向河道乱排、乱放，优化河道两岸景观。

第二，整合资源，不断完善基础设施提升。继续做好各型水利工程的管养工作，实施20口大塘扩挖。早日完成冷三路、万杨路改造提升工程。加大现有自来水厂的监管力度。争取项目支持，创造可行条件，力争完成集镇水厂取水点更换，在瑞林片区农民饮水工程上有所突破。积极争取道路硬化项目，完成5公里农村畅通工程浇筑，改善群众关注的出行问题。

（三）极力融入全域旅游，加快培育特色小镇

第一，牢抓项目不放松。以市全域旅游发展为契机，积极开展镇旅游发展提速年活动，持续做好生态发展，绿色发展。努力将全镇有效资源纳入全域旅游规划，牢牢抓住项目，主动争取项目。1、龙亭村休闲农业与乡村旅游示范项目。充分利用仙人塔历史文化资源，结合西湖莼菜和润和庄园项目，推动文旅融合、农旅融合，以国家级文保单位彰显文化底蕴，以高科技农业激活新的经济增长点，打造以“文化传承、农业科普、农事体验、采摘观光、亲子游乐”为特色的宣城市级乡村休闲农业与旅游示范点。2、爱国主义教育基地项目。进一步挖掘整理完善红色文化，着力打造宁国中共第一特支至石壁山战斗遗址这一红色旅游爱国主义教育精品线路。3、“新龙门客栈”特色民宿项目。不断提升龙门螺蛳湾景区道路发展环境，依托龙门民居，发展“新龙门客栈”民宿群。构建以户外登山和假日旅游经济为主的集吃、住、游、娱、购为一体的全域旅游体系，帮助农民增收致富。

第二，宣传营销多平台。积极引导、合力打造多个平台，全方位立体化宣传仙霞镇各项工作和资源。1、完善一个微信公众平台。用活仙霞政府微信公众号，不断创新宣传内容，定期、即时向外界发布推广信息。2、搭建一个项目、活动推介平台。重点通过“举办多次晚会”、“筹办仙霞首届赶集节”、“谋划多区域推介”，多平台积极做好招商引资、旅游宣传营销推介。3、融入多个新闻平台。加强与各界媒体的合作，让仙霞文化旅游各项工作在各界媒体上有声音、有图像。4、引导自媒体平台。建好、用好仙霞镇官方网站和手机客户端，让指尖上的宣传发挥大的作用。

第三，特色小镇深挖掘。坚持以产业为基础，围绕商贸、农业、旅游三大类，创意多个主题，谋划包装功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的特色小镇，并积极将文化、旅游、美丽乡村建设融入其中。鼓励各村积极谋划打造“皖浙边贸小镇”、“宝塔田园小镇”、“竹韵小镇”、“龙门客栈小镇”等，力争入围市级以上特色小镇1家。

（四）聚力开展创建行动，积极打造“全域文明”

第一，镇村联动积极开展“六个一”工程。

积极投入城市创建决战决胜年工作，以“六个一”工程（一表、一牌、一队、一堂、一评、一传）聚力开展镇域文明创建提效年活动，让文明礼仪倡出行、公益广告风满镇、志愿队伍渗千户、道德讲堂净心绪、表彰评选促和谐、传统继承扬正气。启动信用乡镇创建工作，打造“信用仙霞”的亮丽名片，为经济社会发展注入源动力，不断增强群众的诚信意识，提升全镇文明水平。

第二，镇村联动积极打造“一米阳光”志愿服务品牌。

依托镇村力量，不断完善提升服务站点、队伍、窗口形象，让志愿服务工作渗入政府各项工作领域，让全镇人民通过便捷的途径就能够感受到政府的志愿服务，形成镇村联动抓创建的良好氛围。1、组建多个志愿服务队伍。组建“巾帼志愿帮扶服务队”、“环境卫生整治志愿服务队”、“文明创建志愿服务队”、“救灾抢险志愿服务队”主动服务政府中心工作、重点工作，彰显奉献精神，发扬正能量。2、设立多个志愿服务站点。依托群团组织力量，建立志愿服务站点7个以上，志愿服务覆盖全镇7个村。提升各级窗口服务质量。3、统一一个标识。统一设置宣传、队伍、站点标识，处处营造志愿服务氛围。

（五）不遗余力抓农业，多措并举促三农

第一，提高农业科技，提升品牌效益。继续依托农业龙头企业、家庭农场，做大做强精品农业，鼓励支持发展家庭农场。继续扩大西湖莼菜种植规模，着力打造集种植、加工、销售为一体的完整产业链。支持阿德童年、西湖莼菜等家庭农场申报示范家庭农场。继续争取保障性蔬菜种植计划，引导菜农扩大保障性蔬菜种植面积。扶持润和庄园发展高山果树种植，走观光农业、休闲农业的路子。充分整合农民专业合作社、农广校等优势平台，广泛开展农村实用技术、农民就业创业技能培训，加大转移农村劳动力，增加农民收入。

第二，引导农民产业升级，促进提质增效。以龙头企业和示范家庭农场为引领，积极引导农业产业结构优化升级，由传统的水稻、玉米向中草药、山露、高山蔬菜等转变。充分利用国家级雷竹示范园的示范引领作用，积极引导林农改良早笋品种，提升笋、竹品质，提高林农收益。保护和适度扩大青梅种植面积，鼓励青梅深加工企业做大做强。

第三，抓好美好乡村培育，打造宜居环境。坚持规划引领、对标建设，整合资金，完成仙霞集镇建成区整治。突出地域特点，禀赋自然优势，深挖文化内涵，培育杨山村打造独具特色的美丽乡村，争取2018年列入省级中心村建设。高标准完成龙门村2017年度镇级中心村建设任务。提升农村环境卫生综合整治成效。加大环境污染惩治力度，对乱采乱挖、乱养乱种现象进行管理，重拳出击，从严整治农村养殖区、养殖户、秸秆焚烧，着力打造一级环境、一级空气、一级水源、一级生态的可持续发展镇域环境。

第四，深入推进殡葬改革，强力整治“滥建乱葬”。完成公墓规划建设，健全殡葬监督管理网络，切实发挥信息联络员队伍及殡葬执法队伍作用。实施仙霞镇殡葬改革专项整治行动，严格按照骨灰跟踪程序，实行骨灰安放登记，力争实现辖区规划控制区域内无新增墓穴。

第五，规范审批农民建房，强化规划引领。加强对《仙霞镇集镇规划》、《仙霞镇土地利用规划》、《宁国市农民建房暂行管理办法》等规章制度的宣传，实施仙霞镇农民建房管理专项整治行动，成立社会统筹办公室负责全镇农民建房审批手续，落实一户一宅制度，加强农村宅基地自愿退出管理机制，鼓励农民向城市、集镇、中心村落户，谋划论证农村集中安置点的选址。

（六）倾力保障民生，社会事业和谐发展

第一，提升社会保障水平。继续实施好各级民生工程，加大对“一事一议”、危房改造等资金发放类的监管，扎实开展城乡居民养老保险和新型农村合作医疗工作等惠民工作，积极争取各项惠民政策。高度关注退伍军人、留守儿童、计生特殊家庭、残疾人等特殊群体生产生活。

第二，统筹发展社会事业。扎实做好防汛抗旱、动物防疫、地灾防治和森林火灾预防工作。重视教师周转房建设，继续支持教育事业发展，提升教育水平。做好全面二孩政策宣传服务，大力提升卫计服务水平。充分利用文化站、各文化广场广泛开展文化活动，支持工会、共青团、妇联、商会等人民团体创新性开展工作。

第三，合力维护社会稳定。坚持安全生产管理，落实安全责任，杜绝安全事故，加强校车安全、食品药品安全管理。坚持领导干部开门接访、带案下访制度，集中力量化解一批信访积案。以社会管理项目创新为切入点，深入开展“七五”普法教育，认真落实农村网格化管理工作，健全化解矛盾机制作用，确保社会和谐稳定。做好国防动员、民兵预备役和双拥工作。

三、切实加强和创新政府自身建设

各位代表，开创“十三五”发展新局面，政府必须不断加强自身建设。我们将按照“四个自觉”的要求，进一步提升政府工作效能，切实增强政府公信力和执行力，努力建设人民满意政府。

第一，活学活用科学施政。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，深化运用“讲看齐、见行动”学习讨论成果，始终在思想上、政治上、行动上与上级保持高度一致。完善政府学习调研制度，持续开展学习法律、学习政策活动，坚持理论指导实践，提高决策科学性。

第二，不折不扣依法行政。始终坚持党的领导，积极报告工作。主动接受镇人大的法律监督，高质高效办理人大代表议案、建议。在重点工作推进中，主动邀请人大代表查现场、看进度、评实绩。自觉接受社会公众的舆论监督，高度关注网络舆情，支持网络问政，进一步畅通社情民意反映渠道，实现政府与百姓沟通“零距离”。完善行政决策程序，注重听取专家和群众的意见，发挥政府法律顾问的作用，重大事项集体研究决策。

第三，立言立行高效施政。坚决贯彻上级各项决策部署，确保政令畅通、步调一致，杜绝“为官不为”现象。坚持雷厉风行、说干就干、一抓到底、干就干好，只为成功找办法，不为困难找借口，注重实际和实效，开短会、发短文、讲短话。坚持工作项目化、项目责任化、责任落实化要求，强化工作调度、效能监察和目标考核，确保政府的每一项工作都落到实处、取得实效。

第四，慎独慎微廉洁从政。坚持把纪律和规矩挺在前面，带头遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。严格落实党风廉政建设主体责任，坚决按照中央的要求，切实改进工作作风，密切联系群众。坚持厉行节约，严格控制“三公”经费支出。强化权力制约和监督，用制度管权管事管人，切实履行“一岗双责”，始终保持“做人有底气、干事有锐气、为官有正气”，做到干部清正、政府清廉。

第五，全心全意为民理政。始终把群众放在心中最高位置，问政问需问计于民，了解群众所想所盼所急，到村入户掌握实情，到一线化解矛盾，到现场推进工作，感情上与群众“心连心”，工作中与群众“面对面”，解决问题“实打实”，多谋民生之利，多解民生之忧。改善公共服务，优化办事流程，让群众一看就明白、一听就清楚、一次就办好，切实解决办事难问题。

各位代表，前进的号角已经吹响，奋进的脚步已经迈起！让我们在镇党委的正确领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以“比肩苏浙沪、仙霞快一步”的气魄，砥砺前行、开拓进取、奋勇争先，以优异的成绩向党的十九大献礼！