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名称: 宁国市人民政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知 文号: 宁政〔2024〕7 号
生成日期: 2024-02-07 发布日期: 2024-02-07
宁国市人民政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知
发布时间:2024-02-07 11:07 来源:宁国市人民政府(办公室) 字体:[]

各乡、镇人民政府,街道办事处,市政府各部门、各直属机构:
  根据《国务院关于开展第四次全国文物普查的通知》(国发〔2023〕18号)《安徽省人民政府关于做好第四次全国文物普查工作的通知》(皖政〔2024〕3号)相关文件精神,为做好我市第四次全国文物普查工作,现将有关事项通知如下:
  一、总体要求
  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平文化思想和党的二十大精神,认真落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求,坚持实事求是、改革创新、依法实施,周密组织部署,服从服务全国文物普查工作大局,确保普查结果全面客观反映我市不可移动文物资源基本状况。
  (二)目标任务。建立全市不可移动文物资源总目录和数据库,实现文物资源资产动态管理。完善不可移动文物认定公布机制,健全名录公布体系。完善不可移动文物保护管理机制,构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源管理体系。培养锻炼专业人员,建强文物保护队伍,增强全社会文物保护意识。
  二、普查范围和内容
  (一)普查范围:对我市范围内已认定、登记的地上、地下不可移动文物进行复查,同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。重点是对传统村落古民居、大遗址、革命文物等进行调查登记。
  (二)普查内容:包括普查对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等。
  三、时间安排
  按照国务院统一部署,此次普查从2023年11月开始,到2026年6月结束,分三个阶段进行。普查标准时点为2024年4月30日。
  (一)第一阶段。2023年11月至2024年4月。主要任务是建立普查机构,制定普查实施方案,按照普查技术标准和规范,组织开展普查系统与数据采集软件操作使用培训等工作。
  (二)第二阶段。2024年5月至2025年5月。主要任务是以县域为基本单元,实地开展文物调查。
  (三)第三阶段。2025年6月至2026年6月。主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物,建立全市不可移动文物资源总目录,向第四次全国文物普查领导小组办公室报送普查成果,配合做好成果公布等工作。市政府根据普查结果,及时将重要的不可移动文物核定公布为相应级别的文物保护单位。
  四、组织实施
  为加强全市文物普查工作的组织领导,成立宁国市第四次全国文物普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策,审定我市文物普查实施方案,不作为市政府议事协调机构,任务完成后自动撤销。领导小组办公室设在市文旅局(市文物局),负责普查工作的日常组织和具体协调。其中涉及普查经费方面的事项,由市财政局负责和协调;涉及国有文物资源资产管理方面的事项,由市财政局、市文旅局(市文物局)负责和协调;涉及数据底图方面的事项,由市自然资源和规划局负责和协调;涉及普查宣传动员方面的事项,由市委宣传部、市文旅局(市文物局)负责和协调。市各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合,按照普查实施方案要求,组织动员本系统有关单位配合文物行政部门做好普查工作,协助研究解决普查中涉及本系统的重要问题。
  宁国市人民政府是本次文物普查工作的责任主体,从实际出发,认真组织本地文物行政部门及社会力量,扎实做好本地文物普查工作。各乡镇人民政府、街道办事处应积极配合市文旅局(市文物局),确保按时高质量完成普查任务。
  五、经费保障
  文物普查所需经费,按照公共文化领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案,由中央与省、市、县共同承担支出责任,列入相应年度财政预算。市财政按时拨付,确保到位,保障普查工作顺利开展。普查经费必须严格管理,合理安排、专款专用。根据工作需要,可聘用或者从有关单位商调符合条件的人员加入普查队伍,聘用人员劳务费在普查经费中列支,由聘用单位及时支付,商调人员在原单位的岗位保留,工资、福利及其他待遇不降低。
  六、工作要求
  (一)确保数据质量。普查机构要加强质量控制,严格执行普查方案,规范普查工作流程,严肃普查纪律,确保普查数据真实准确、完整可信。各有关部门、单位及乡镇、街道要如实填报登记信息,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。要采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据采集、传输、存储和使用安全。对普查中涉及的国家秘密履行保密义务。
  (二)严格落实责任。建立健全文物普查责任体系,明确主体责任、监督责任和相关责任。建立普查数据质量追溯和问责机制,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。在文物普查中,发现因人为破坏、监管不力等因素造成已登记文物遭破坏、撤销、灭失的情形,要依法调查处理,严肃追究责任,并及时将违法违纪线索移送有关部门处理。
  (三)加强工作宣传。普查机构要开展形式多样的宣传活动,加强文物知识、法律法规、普查工作的宣传,提高全社会对文物的认知、对普查工作重要性的认知。加强与基层群众沟通,积极回应社会关切的热点问题,营造支持普查、支持文物保护的浓厚氛围。及时做好信息公开公示,及时向社会公布文物普查成果,增强全社会文物保护意识。

  附件:宁国市第四次全国文物普查领导小组人员名单


宁国市人民政府  
2024年2月7日

  (此件公开发布)


  附件

宁国市第四次全国文物普查领导小组人员名单


  组长:彭静 市委常委、市委宣传部部长
     李华 市政府副市长
  副组长:黄 兴 市政府办副主任
      佘小毛 市文旅局局长
      杨 明 市委宣传部讲师组组长
  成 员:汪书洲 市委统战部副部长、市民宗局局长
      邵 萍 市委党史地方志室副主任
      唐 志 市发改委副主任
      许竞龙 市教体局党委委员
      尹述国 市经信局党组成员、总工程师
      汪 艳 市财政局副局长
      李旺生 市自然资源和规划局党委委员
      杨乃和 市住建局副局长
      黄 杰 市交运局党委委员、总工程师
      葛联合 市农业农村局党委委员、总农艺师
      郑智宏 市水利局副局长
      刘 纯 市商务局党组成员、贸促会会长
      王 珺 市文旅局副局长
      罗明军 市退役军人事务局副局长
      郑 娴 市统计局党组成员、普查中心主任
      余益胜 市林业发展中心工会主席
      各乡镇、街道分管负责同志
  领导小组办公室设在市文化和旅游局(市文物局),办公室主任由王理同志兼任。

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