近期国内多地相继发生聚集性疫情，面临规模性反弹和多地多发风险，疫情防控形势严峻复杂，防控任务艰巨繁重。为全面贯彻落实“外防输入、内防反弹”要求，织密织牢疫情防控网，保障园区居民身体健康生命安全，保障园区经济社会稳定发展，特制定此预案。

1总则

1.1 编制目的

加强园区新冠肺炎疫情控制的应对准备，通过分析研判疫情未来发展可能出现的不同情况，构建不同情景模式下的应对措施，指导园区新冠肺炎疫情应急处置工作，最大程度减少新冠肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，减少新冠肺炎疫情对企业生产发展带来的消极影响，保障园区经济社会健康可持续发展。

1.2 形势研判

（1）境外输入风险难以避免。国际疫情形势依然严峻，若国内口岸逐步开放，调整或放松出入境人员管控及入境人员隔离检疫等措施，全球广泛存在的传染源输入我国我省乃至我市的风险必将随之增加。

（2）境内始终存在快速传播条件。新冠病毒具有传染性强和传播隐蔽的双重特点。作为新发呼吸道传染病，全球流行情况提示，气候对其传播影响不明显。在我国复工复产复学后，在人群接触机会增加的情况下，隐匿传染源可能持续存在，难以清除。由于我国人群自然感染率低，普遍易感，始终存在由潜在的传染源导致新冠病毒快速传播的风险。

（3）常见呼吸道传染病秋冬季流行将增加新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度。秋冬季是各类常见呼吸道疾病流行季，大量具有相似呼吸道感染症状的就诊病例，将增加医疗机构对新冠肺炎病例鉴别诊断的复杂性，部分新冠肺炎病例可能难以得到及时发现和管理，将加剧新冠病毒传播风险。

1.3 指导原则

（1）以人为本，生命至上。深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，把疫情防控作为头等重要大事，及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，切实增强人民群众的安全感。

（2）统一领导，联防联控。在市疫情防控应急指挥部统一领导下，密切配合市直有关部门，压实“四方责任”，共同做好新冠肺炎疫情防控应急工作。

（3）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对当前疫情形势和特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，结合“治未病”理念，提高公众自我防护意识和防病能力。发挥群防群控优势，稳防稳控，落实落细各项防控措施，有效防止疫情输入、扩散和输出。

（4）依法防控，科学应对。严格执行相关法律法规和本预案规定，有序规范开展新冠肺炎疫情防控应急工作。充分发挥团队协作优势，运用先进科学技术，提高防控水平。

（5）加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新冠肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时主动引导社会舆论，维护社会稳定。

1.4 编制依据

根据国家《新冠肺炎疫情期间重点场所和单位卫生防护指南（WS/T 698-2020）》、国家《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》和《安徽省新冠肺炎疫情控制应急预案》、《宣城市突发公共卫生事件应急预案》、《宁国市新冠肺炎疫情防控工作应急预案（试行）》等编制。

1.5 适用范围

本预案适用于园区新冠肺炎疫情发展的不同阶段或不同情景，针对性指导和规范应急准备和应急处置工作。

2 重点场所和单位

2.1 企业

A 低风险地区

A.1 做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。

A.2 建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。

A.3 对进入企业的工作人员和来访人员无需进行体温检测。

A.4 加强企业内办公区域、室内公共活动区域和员工宿舍区的通风换气。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁； 运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。

A.5 加强对办公区域、会议场所、卫生间、食堂、宿舍及其他活动场所和物品的清洁消毒，适当增加电梯按钮、门把手等高频接触部位消毒频次。

A.6 垃圾做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输。

A.7 公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在电梯口、前台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。

A.8 食品等原料从正规渠道采购，保证来源可追溯。食堂采取分餐、错峰用餐。

A.9 注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。

A.10 作业岗位工作人员在通风换气、与他人保持 1米以上距离情况下，无需戴口罩。

A.11 当出现新冠肺炎病例时，在当地疾病预防控制机构的指导下，对相关场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。

B 中、高风险地区

除上述11 项措施外，还应做好以下措施。

B.1 在企业入口处对工作人员和来访人员进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。

B.2 设置应急区域，当出现疑似症状人员时，及时到该区域进行暂时隔离，并安排就近就医。

B.3 鼓励采取“点对点”专车或包车等方式有序组织员工返岗，不需要对能够提供健康证明的员工进行隔离。

B.4 企业减少来访人员进入。鼓励采用无纸化办公，减少工作人员直接接触。

B.5 应采取错时上下班或弹性工作制，减少会议、培训等人员聚集性活动和集体性室内活动。

B.6 工作人员佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。

B.7 全空气空调系统应最大新风量运行，尽可能关小回风。

2.2 建筑企业

A 低风险地区

A.1 做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。

A.2 建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。

A.3 对进入企业的工作人员和来访人员无需进行体温检测。

A.4 加强办公区域、室内公共活动区域和员工宿舍区的通风换气。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。

A.5 加强电梯按钮、门把手等高频接触部位的清洁消毒。

A.6 保持宿舍、食堂、办公区域、建筑工地等环境整洁卫生，卫生间干净整洁，垃圾做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输。

A.7 公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在电梯口、前台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。

A.8 优化工序衔接，控制施工现场不同作业队伍人员流动，减少人员聚集；优化施工工艺，做好清洁消毒。

A.9 食品等原料从正规渠道采购，保证来源可追溯。食堂采取分餐、错峰用餐。

A.10 工作人员注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。

A.11 作业岗位工作人员在通风换气、与他人保持 1米以上距离情况下，无需戴口罩。

A.12 通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。

A.13 当发现新冠肺炎病例时，在当地疾病预防控制机构的指导下，对相关场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用

B 中、高风险地区

除上述13 项措施外，还应做好以下措施。

B.1 在企业入口处对工作人员和来访人员进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。

B.2 设置应急区域，出现疑似症状人员，及时到该区域进行暂时隔离，并安排就近就医。

B.3 全空气空调系统应最大新风量运行，尽可能关小回风。

B.4 宜采取“点对点”专车或包车等方式有序组织员工返岗。要加强疫情严重地区及高风险地区返岗员工的跟踪管理，做好该员工的健康监测和服务。

B.5 实施封闭管理，控制内部人员外出和来访人员进入。

B.6 增加班次和员工休息时间，减少会议、培训等人员聚集性活动和集体性室内活动。

2.3 机关事业单位

A 低风险地区

A.1 做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。

A.2 建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。

A.3 在单位入口处对工作人员和来访人员进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。

A.4 加强办公室、食堂和卫生间通风换气，保持空气流通。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。

A.5 在办公室、食堂和卫生间等场所应设置洗手设施，有条件时配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。加强对食堂、宿舍、卫生间等重点部位的清洁和消毒。

A.6 食品等原料从正规渠道采购，保证来源可追溯。鼓励错峰用餐，减少堂食和交流。

A.7 工作人员注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。

A.8 工作人员在通风换气、与他人保持 1米以上距离情况下，无需戴口罩。

A.9 通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。

A.10 当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下对相关场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。

B 中、高风险地区

除上述10 项措施外，还应做好以下措施。

B.1 全空气空调系统应最大新风量运行，尽可能关小回风。

B.2 设立应急区域。当出现疑似症状人员时，及时到该区域进行暂时隔离，并安排就近就医。

B.3 应采用网络化、无纸化办公，减少工作人员近距离接触。

B.4 应采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式；减少集体性聚集活动如运动会、联欢会和培训会等。

B.5 单位食堂不提供堂食。

B.6 多人办公环境应佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。

2.4 办公场所

A 低风险地区

A.1 做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，加强人员培训。

A.2 建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。

A.3 对进入的办公人员和服务人员无需进行体温检测。

A.4 确保有效通风换气。温度适宜时，尽量采用自然通风加强室内空气流通。如使用集中空调， 开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。

A.5 做好电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。

A.6 保持公共区域和办公区域环境整洁，及时清理垃圾。

A.7 公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可在大堂、电梯口、前台等处配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。

A.8 注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。

A.9 服务人员工作期间，佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩；办公人员在无人员聚集、通风良好、与他人保持 1米以上距离情况下，无需戴口罩。

A.10 通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。

A.11 当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下，对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。

B 中、高风险地区

除上述11 项措施外，还应做好以下措施。

B.1 在入口处对进入写字楼的人员进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。

B.2 全空气空调系统应最大新风量运行，尽可能关小回风。

B.3 减少开会频次和缩短会议时间，会议期间温度适宜时应当开窗或开门。宜选择网络视频会议等非面对面会议形式。

B.4 中风险地区，应随身备用口罩（一次性使用医用口罩或医用外科口罩），在与其他人近距离接触（小于等于 1米）时佩戴口罩；高风险地区，佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。

B.5 严格控制进入办公场所人员数量，尽可能安排工作人员隔位、分散就坐；鼓励采取错时上下班、弹性工作制或居家办公等方式。

2.5 农集贸市场

A 低风险地区

A.1 做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，设置应急处置区域，落实单位主体责任，加强人员健康培训。

A.2 建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。

A.3 对进入农集贸市场的顾客和工作人员无需进行体温检测。

A.4 加强室内空气流通。顶棚式或露天市场交易区应宽敞通风；室内市场在温度适宜时，尽量采用自然通风，或使用抽气扇加强空气流通。

A.5 加强地面、摊位等清洁消毒，市场每天结束经营活动后，应开展一次全面清洁消毒。

A.6 加强公用卫生间卫生管理和内部清洁，应清除公厕周围露天堆放的杂物等垃圾。要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作；有条件时可配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。

A.7 加强垃圾的卫生管理，市场应设立集中、规范的垃圾站/房（应密闭），并配备专用加盖的废弃口罩收集筒（箱）。每户配备加盖垃圾筒（箱）。市场产生的垃圾做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输，不污染道路和周围环境。

A.8 完善给排水设施，地面设下水明沟，下水道保持畅通，地面和下水明沟无污水、无积水淤积物；应配备地面冲洗水龙头和消毒设施，便于污水的冲洗消毒；污水排放应符合相关规定。

A.9 市场内实行分区经营，确保市场内按照果蔬类、鲜肉类、禽蛋类、粮油类、水产品、熟食品和调味品等大类分区，并明确标识。

A.10 推荐顾客采用非接触扫码付费，购买商品时与他人保持 1米以上间距。采购时间不超过两小时。

A.11 注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。

A.12 工作人员、售货人员工作期间佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩，戴一次性手套。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。在无人员聚集、通风良好、保持 1米以上社交安全距离情况下，顾客在农集贸市场内自愿戴口罩。

A.13 通过海报、电子屏和宣传栏等加强新冠肺炎防控知识宣传。

A.14 当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下，对场所进行终末消毒，如有空调通风系统，则同时对其进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。

B 中、高风险地区

除上述14 项措施外，还应做好以下措施。

B.1 在入口处对进入农集贸市场的顾客和工作人员进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者，建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。

B.2 建议农集贸市场缩短营业时间，采取限制顾客数量。

B.3 全空气空调系统应最大新风量运行，尽可能关小回风。

B.4 在中风险地区，顾客应随身备用口罩（一次性使用医用口罩或医用外科口罩），在与其他人近距离接触（小于等于 1米）时佩戴口罩。在高风险地区，佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。

2.6 公园

A 低风险地区

A.1 做好口罩、洗手液、消毒剂等防疫物资储备，制定应急工作预案，落实单位主体责任，加强人员健康培训。

A.2 建立工作人员健康监测制度，每日对工作人员健康状况进行登记，如出现可疑症状应及时就医。

A.3 对进入公园的游客和工作人员无需进行体温检测。

A.4 加强办公区域的通风换气。温度适宜时，办公区域尽量采用自然通风加强室内空气流通。如使用集中空调，开启前检查设备是否正常，新风口和排风口是否保持一定距离，对冷却塔等进行清洗，保持新风口清洁；运行过程中以最大新风量运行，加强对冷却水、冷凝水等卫生管理，定期对送风口等设备和部件进行清洗、消毒或更换。

A.5 做好公园内公共设施、座椅座凳、健身器材、果皮箱、垃圾桶等高频接触物体表面的清洁消毒工作。

A.6 保持公园内清洁卫生，公园产生的垃圾做到“日产日清”，清运过程中应采用密闭化运输。

A.7 公用卫生间要配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设施正常工作。

A.8 实行预约制，调控入园游客数量。

A.9 减少现金售票，鼓励线上购票、扫码支付等非接触购票和支付方式。

A.10 公园内的商店和小卖部等小型零售场所需做好清洁消毒、通风换气，鼓励采取扫码支付等非接触方式付款。

A.11 注意个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。

A.12 工作人员佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。游客可不戴口罩。

A.13 入口醒目位置应设立告示牌或大屏幕，提醒入园游客、工作人员遵守相关防控要求和注意事项，进行新冠肺炎疫情防控宣传。

A.14 当出现新冠肺炎病例时，应在当地疾病预防控制机构的指导下，对场所进行终末消毒，如有空调通风系统，则同时对其进行清洗和消毒处理，经卫生学评价合格后方可重新启用。

B 中、高风险地区

除上述14 项措施外，还应做好以下措施。

B.1 在入口处对进入公园的游客和工作人员进行体温检测，体温正常者方可进入。体温异常者， 建议及时就医，就医途中正确佩戴口罩，做好手卫生。

B.2 建议公园缩短营业时间。

B.3 暂停容易引起人员聚集的活动和项目。

B.4 根据游客接待量和工作要求，合理安排一线岗位的上岗班次和上岗人员。

2.7 私家车

A.1 车辆出行前宜配备口罩、手套和手消毒剂等防护物资。

A.2 车辆保持卫生整洁，运行期间做好通风换气。

A.3 自驾车时无需佩戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。

A.4 注意个人卫生习惯，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。

A.5 司乘人员进入公共场所返回车辆后，及时进行手卫生。

A.6 如有咳嗽等疑似症状者搭乘时，车辆及时开窗通风，并对接触过的物品表面（如车门把手、方向盘和座椅等）进行消毒。

A.7 有疑似病人或确诊病人搭乘时，病人佩戴医用外科口罩或无呼气阀符合 KN95/N95及以上级别的防护口罩，同车所有人员佩戴医用防护口罩。搭乘后，应由专业人员及时做好车内物体表面（座椅、方向盘，车窗、车把手等）和空调系统的终末消毒。

A.8 出现呕吐物时，立即用一次性吸水材料加足量消毒剂（如含氯消毒剂）或消毒干巾对呕吐物进行覆盖，清除呕吐物后，再对呕吐物污染过的地面、车壁等进行消毒处理。

2.8 回国人员转运车辆

A.1 转运工具应保持整洁卫生，对车辆内部物体表面（如车身内壁、司机方向盘、车内扶手、座椅等）应进行预防性消毒。

A.2 转运工作服务人员需加强个人防护，转运过程中穿戴一次性工作帽、医用外科口罩或KN95/N95 及以上级别的防护口罩、工作服、手套等。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。

A.3 转运过程中，若出现人员呕吐，立即用一次性吸水材料加足量消毒剂（如含氯消毒剂）或消毒干巾对呕吐物进行覆盖，清除呕吐物后，再对呕吐物污染过的地面、车壁等进行消毒处理。

A.4 在完成每次转运工作后，应对转运车辆进行消毒处理。

A.5 转运人员如果为确诊患者、疑似患者、发热留观人员、疑似及确诊患者的密切接触者等，在完成转运工作后，对转运车辆进行终末消毒。

3 应急组织管理

3.1 经开区（港口产业园）2021年度新冠肺炎疫情防控工作领导组

组长:梅骏国

副组长:余小平 刘文超 刘定国

成员:各局室主要负责人

领导组下设办公室，办公室设在社会事业局，阮媛同志任办公室主任，何正启同志任办公室副主任，汪健、李荟君、梅玉云同志为办公室成员。

3.2 主要职责

(1)分析评估新冠肺炎疫情的风险，提出新冠肺炎疫情不同阶段的启动、调整、终止建议;

(2)分析评估新冠肺炎疫情对社会、经济的影响，提出新冠肺炎疫情应急处置策略与措施建议;

(3)开展新冠肺炎疫情应急工作技术指导和跟踪评估;

(4)承担市应急指挥部交办的其他任务。

4 督导与评估

纪检监察室将对疫情防控工作开展明查暗访。凡因领导不到位、责任不落实、措施不得力导致疫情发生和流行的，依法依规严格追究相关部门和责任人员的责任。